委托單位：廣東省江門市新會區(qū)規(guī)劃局

規(guī)劃單位：浩豐規(guī)劃設計集團產業(yè)及項目策劃研究院

“僑”文化，是江門獨具特色、最有影響力的城市名片。如今，祖籍江門地區(qū)的海外華人、華僑及港澳臺同胞遍布全球一百多個國家和地區(qū)。從早年的孤苦伶仃、漂洋過海到今日的功成名就、衣錦還鄉(xiāng)，一代又一代僑胞成就了江門“中國第一僑鄉(xiāng)”的美譽。

為加快江門文化產業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾的精神文化需要，切實增強江門的文化軟實力和影響力，進一步推動其經濟轉型升級和社會全面進步，早在2011年，廣東省江門市政府就委托浩豐規(guī)劃設計集團專門為江門崖海做了一系列規(guī)劃研究。

一、解決五大問題

該項目位于廣東省江門市新會區(qū)，地處珠江三角洲西南部的銀洲湖畔，扼粵西南之咽喉，據(jù)珠三角之要沖，瀕臨南海，毗鄰港澳。研究區(qū)域涉及崖門鎮(zhèn)、銀湖灣管委會和古兜山林場三個行政單位的管轄。

該區(qū)域有著豐富的旅游資源，已初步形成“山—海—湖—島—泉”有機融合的自然格局，旅游資源空間組合好、景觀層次感強、開發(fā)價值大。本次研究結合該區(qū)域的資源情況，著重解決發(fā)展定位、產業(yè)構建、空間布局、保障體系、旅游發(fā)展五大問題。

二、文化碰撞出突圍之路：僑海文化

研究區(qū)域作為濱海區(qū)域和第一僑鄉(xiāng)，文化資源類型豐富多樣，文化底蘊深厚。擁有僑鄉(xiāng)文化、海洋文化、漁業(yè)文化、陳皮文化、精武文化等豐富的文化類型。

通過對以上五種類型的文化進行梳理，漁業(yè)文化可涵蓋在海洋文化之中；陳皮文化和精武文化個性突出，可作為僑鄉(xiāng)文化的重要構成部分。因此海洋文化和僑鄉(xiāng)文化成為該區(qū)的兩大核心文化：因海而有僑，反過來僑使海的特色更鮮明、更活力，二者相輔相成。

從大勢背景、區(qū)位條件、市場競合、城市發(fā)展來看，僑海文化無疑是崖海項目特色突圍之路。基于此點，我們在“攜手濱海旅游，共建中國海洋大門戶、發(fā)揮僑鄉(xiāng)特色，打造僑海文化產業(yè)區(qū)”的戰(zhàn)略指導下，提出打造僑海灣，創(chuàng)建國家僑海文化產業(yè)示范區(qū)的定位，它既是華人華僑創(chuàng)業(yè)城，也是濱海開放實驗區(qū)和旅游綜合產業(yè)園。

按照“國家僑海文化產業(yè)發(fā)展示范區(qū)”目標，我們以行動規(guī)劃的思維，模擬城市生長，提出了“一心、兩翼”十字型的總體規(guī)劃設計空間結構。

三、崖海如何發(fā)展？

1、產業(yè)遴選上，以旅游休閑產業(yè)為龍頭，文化創(chuàng)意產業(yè)、度假居住產業(yè)等為補充的現(xiàn)代服務業(yè)將是崖海產業(yè)發(fā)展的大方向。

2、旅游發(fā)展上，依據(jù)自身資源特色，錯位發(fā)展，體現(xiàn)健康與風情。主打 “生態(tài)、文化、健康”三張牌，將規(guī)劃區(qū)打造成中國僑海灣——僑海風情濃郁的國際健康旅游度假勝地，并根據(jù)規(guī)劃區(qū)發(fā)展思路和產業(yè)結構，結合地理地貌，在空間上形成 “一心兩鎮(zhèn)三園四區(qū)”的旅游功能分區(qū)。

3、土地利用上，重新梳理“海、城、山”的關系，將填海造陸發(fā)展為水城共融、單一通道發(fā)展為多元整合、內陸集聚發(fā)展為開放式的濱?？臻g，并根據(jù)土地開發(fā)適宜性分析，得出地塊基本利用方向，用以指導下階段的工作。